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深入推進招商引資“一號工程” 服務黃岡高質量發展

時間:2021-04-07 09:46:42  來源:黃岡日報  作者:

 

深入推進招商引資“一號工程” 服務黃岡高質量發展

——市招商引資工作領導小組辦公室主任、市招商服務中心主任涂軍解讀《關于更大力度推進招商引資“一號工程”助力黃岡高質量發展的實施意見》

編者按:近日,經市委、市政府同意,市政府印發了《關于更大力度推進招商引資“一號工程”助力黃岡高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》),這標志著我市在大力推進招商引資“一號工程”、推進高質量招商引資方面又邁進了堅實的一步。《意見》的精神實質是什么?它的實施將會我市招商引資產生哪些積極作用?今天,記者就以上問題采訪了市招商服務中心主任涂軍。讓我們來聽聽他的解讀。

一、記者:2017年,市委市政府將招商引資作為經濟工作的“一號工程”,并出臺了《市人民政府關于實施招商引資“一號工程”的意見》。請您介紹一下,2017以來我市招商引資“一號工程”實施的成效。

涂軍:2017年6月18日,市政府印發了《市人民政府關于實施招商引資“一號工程”的意見》,明確將招商引資作為經濟工作“一號工程”。同時,出臺了《黃岡市招商引資八項政策清單》,從財政、土地、科技、金融、人才等方面入手,重點突出對工業項目的引進和培育,圍繞企業創新發展、降低企業成本、金融支持、高層次人才引進等方面出臺了46條高含金量的支持措施。相關文件出臺后,有力推動了我市招商引資工作。一是營造了濃厚的招商氛圍。市委、市政府及各縣市區黨委政府將招商引資作為經濟工作的“一號工程”,聚集人力、物力、財力,全力以赴抓招商。市委、市政府定期召開專題會議,研究推進招商引資工作。市委、市政府主要領導、各級領導就各自掛帥的產業分局和各園區的招商引資工作,常推進、常部署、常研究、常督辦,形成了“以上率下、一級帶著一級干”的良好招商氛圍。二是招商引資成效明顯。據統計,2017年以來,全市引進招商引資項目2245個,協議投資10081.2億元,其中10億元以上項目239個,總投資6138.84億元,顧家家居、威馬汽車、綠宇環保、晨鳴二期、人福醫藥、卓爾國際會展中心、恒大旅游城、健帆生物等一大批優質項目因得到“一號工程”有關政策的大力支持而落戶我市,全市招商引資項目簽約個數和金額年均增長率保持在10%以上,招商引資不斷為全市高質量發展聚集新動能。我市在全省招商引資年度考核中的排位逐年提升,2018-2019年連續兩年排名全省第二,作為全省招商引資工作成績突出的市,受到省政府督查激勵獎勵。

二、記者:新《意見》出臺的背景和目的是什么?

涂軍:黨的十九屆五中全會以來,中央、省委和市委對高質量發展提出了新要求,招商引資作為實現經濟高質量發展的重要抓手,需要立足新發展階段、落實新發展理念,展現新作為,更好服務高質量發展。在這個背景下,市委、市政府作出了出臺新《意見》的安排。新“一號工程”《意見》的出臺,體現了市委、市政府貫徹新發展理念的決心,更充分顯示了市委、市政府對招商引資工作的高度重視,它的出臺必將更有力地促進我市招商引資提質增效。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委五屆十二次全會精神,堅持新發展理念,切實把招商引資作為黨委、政府抓經濟工作的第一抓手,推動招商引資“一號工程”不斷提質增效,加快構建現代產業體系。“十四五”期間,全市招商引資新簽約10億元重大項目和高新技術產業項目占比年均增長5%以上,制造業項目占比保持60%以上。到“十四五”末,全市形成10個左右特色鮮明、集中度高、關聯性強、競爭力強的千億級產業集群。以高質量招商引資服務高質量發展,在全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局中實現更大作為,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻。

三、記者:我們發現,新《意見》提出了很多新理念和新舉措。請解讀一下《意見》的主要內容。

涂軍:《意見》的主要內容體現在“六個更大力度”:

一是更大力度突出產業招商。明確全市圍繞五大主攻產業方向,開展產業招商。各縣(市、區)和市區各產業園區至少確定2-3個細分主導產業。市區依托五大產業園區明確新能源汽車、智能家電、食品深加工、臨空配套等12個細分主導產業,每個園區的產業發展由一名市級領導領銜、一個部門指導、一個部門牽頭。

二是更大力度推進精準招商。各級招商部門根據各縣(市、區)和市區各園區主導產業發展及布局要求,編制各主導產業招商地圖,指導精準招商。各行業主管部門圍繞細分主導產業,制定產業招商規劃,每年策劃包裝招商項目,會同招商服務部門和相關產業園區開展專題招商活動。

三是更大力度落實各級招商責任。堅持“一把手”抓“一號工程”,主要負責同志親自抓,分管負責同志牽頭抓,各部門負責同志具體抓。量化各級黨委、政府負責同志外出招商、謀劃項目、包裝項目和領銜主導產業發展的年度具體任務。

四是更大力度支持高質量項目。強化“畝均效益論英雄”理念,明確高質量項目準入標準,加快推動招商引資向“招商選資”轉變。按照好項目好政策、大項目大支持的原則,加大對高質量項目支持力度,修訂完善《黃岡市招商引資八項政策清單》,提高政策可操作性。對于重大優質項目,按“一事一議”“一企一策”的方式給予支持。

五是更大力度完善推進機制。建立簽約項目落地轉化無縫對接機制,提高入庫轉化率和資金到位率。推行招商引資標準合同,推動政府和企業雙向履約。重點考核主導產業契合度、主導產業項目占比、入庫轉化率和資金到位率等指標的完成情況。

六是更大力度強化招商保障。發揮園區主戰場作用,拓展園區發展空間,把產業園區打造成招商引資的主陣地、項目集聚的主平臺和高質量發展的主引擎。強化各級招商引資工作領導小組及其辦公室全過程統籌協調職責,對招商項目統一研判、統一評審,統一土地、稅收等政策要素供給,推進一盤棋招商。進一步完善“專業部門招商+組建專班招商”模式,市直各產業招商分局至少明確4名專職人員脫產招商,并由市招商服務中心組織年度考核。建立容錯糾錯機制,鼓勵干部在招商引資工作中改革創新,破解難題,大膽履職。

四、記者:市招商服務中心將如何落實《意見》的要求?

涂軍:市招商服務中心作為《意見》的主要起草單位,也是貫徹落實《意見》的責任主體,下一步,我們將從以下幾個方面抓好《意見》的落實。一是出臺一系列配套措施。近期,市招商服務中心將根據《意見》要求,圍繞推動高質量招商主線,就招商引資項目統籌、高質量項目評價體系、招商引資項合同管理、項目履約評價等工作出臺系列工作措施,建立高質量招商工作機制。二是督促全市各地各單位嚴格落實《意見》。對《意見》的各項工作部署,逐條逐項分解落實到各地各單位,形成責任清單,對各項工作任務完成情況進行督辦,將完成情況納入年度招商引資目標任務考核體系。三是發揮示范和引進作用。市招商服務中心發揮主力軍作用,自加壓力,勇挑重擔。同時,充分履行專業指導職責,圍繞市區各產業園區主導產業繼續編制好招商地圖,指導精準招商。建好智慧招商系統,將產業、項目、園區、政策和人才等信息資源整合,讓客商通過一部手機直觀地了解黃岡在哪里、黃岡有什么、黃岡發展什么、在黃岡投資的優勢是什么。加強專業招商隊伍建設,通過公開招聘的方式選聘一批招商專員,支持各縣市招商中心加強隊伍建設。

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